৮০ বছর আগে বৃহস্পতিবার দ্বিতীয় বিশ্বযুদ্ধের ছাইয়ে ৫০টি দেশ একত্রিত হয়ে ‘পরবর্তী প্রজন্মকে যুদ্ধের অভিশাপ থেকে বাঁচাতে’ জাতিসংঘের প্রতিষ্ঠাতা সনদে স্বাক্ষর করেছিল।

জাতিসংঘ মহাসচিব আন্তোনিও গুতেরেস এ সপ্তাহে জোর দিয়ে বলেছেন, এই সনদ ‘জাতিগুলোর মধ্যে শান্তি, মর্যাদা ও সহযোগিতার প্রতিশ্রুতি’।

কিন্তু সমালোচকরা বলছেন, এরপর থেকে শুরু হওয়া এবং আজও বিশ্বজুড়ে অব্যাহত থাকা অসংখ্য সংঘাত থামাতে সংস্থাটি একেবারেই অসহায়।

এক নজরে দেখে নেওয়া যাক জাতিসংঘ সনদের ইতিহাস।

– মূল মূলনীতি –

দ্বিতীয় বিশ্বযুদ্ধের প্রথম বছরগুলিতে কল্পনা করা হয়েছিল এবং ১৯৪৫ সালের ২৬ শে জুন সান ফ্রান্সিসকোতে স্বাক্ষরিত হয়েছিল, সনদটি ১৯৪৫ সালের ২৪ অক্টোবর জাতিসংঘ গঠনের পথ প্রশস্ত করেছিল।

১৯টি অধ্যায় এবং ১১১টি অনুচ্ছেদে, সনদে আন্তর্জাতিক সম্পর্কের নীতিগুলি বর্ণনা করা হয়েছে, যার মধ্যে রয়েছে বিরোধের শান্তিপূর্ণ সমাধান, রাষ্ট্রগুলির মধ্যে সার্বভৌমত্ব এবং সমতা, মানবিক সহযোগিতা এবং মানবাধিকারের প্রতি শ্রদ্ধা।

যদি বিশ্ব শান্তির জন্য হুমকি হয়, তবে সপ্তম অধ্যায়ে জাতিসংঘ নিরাপত্তা পরিষদকে তার সিদ্ধান্ত কার্যকর করার জন্য নিষেধাজ্ঞা আরোপ বা এমনকি সামরিক শক্তি মোতায়েনের ক্ষমতা দেওয়া হয়েছে।

এই সনদ, যা সংশোধন করা খুব কঠিন, নিরাপত্তা পরিষদও প্রতিষ্ঠা করে, এর পাঁচটি ভেটো-ক্ষমতাসম্পন্ন স্থায়ী সদস্য, সাধারণ পরিষদ এবং সচিবালয়, পাশাপাশি আন্তর্জাতিক ন্যায়বিচার আদালত।

জাতিসংঘের বর্তমানে ১৯৩টি সদস্য রাষ্ট্র রয়েছে।

– ‘দায়মুক্তির রাজত্ব’ –

কিন্তু এত ভালো কথার পরও আট দশক ধরে বিশ্বজুড়ে সনদের মূলনীতি ক্রমাগত লঙ্ঘিত হয়েছে।

সদস্য রাষ্ট্রগুলি খুব কমই একমত হয় যে স্ব-সংকল্প কোনও রাষ্ট্রের অভ্যন্তরীণ বিষয়ে হস্তক্ষেপ না করাকে ছাড়িয়ে যায়, বা আত্মরক্ষার অধিকার আগ্রাসনের কাজকে ন্যায়সঙ্গত করতে পারে কিনা।

সাম্প্রতিকতম উদাহরণে, ভেটো ক্ষমতাসম্পন্ন চীন সমর্থিত তেহরান ওয়াশিংটনকে সপ্তাহান্তে ইরানের পরমাণু স্থাপনায় হামলা চালিয়ে জাতিসংঘ সনদ লঙ্ঘনের জন্য অভিযুক্ত করেছে, এমন একটি কাজ যা মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র “সম্মিলিত আত্মরক্ষার” অধিকারকে ন্যায়সঙ্গত করেছে।

আটলান্টিক কাউন্সিলের থিংক ট্যাংকের ফেলো গিসো নিয়া বলেন, ইউক্রেনের বিরুদ্ধে রাশিয়ার যুদ্ধ বা ইরাকে মার্কিন আগ্রাসন যাই হোক না কেন, আন্তর্জাতিক সম্প্রদায় কখনোই ‘আগ্রাসনের অপরাধ’ নিয়ে কথা বলেনি।

নিয়া বার্তা সংস্থা এএফপিকে বলেন, ‘একগুচ্ছ লঙ্ঘনের ওপর দায়মুক্তি রাজত্ব করলে তা অব্যাহত থাকে এবং দেশগুলো তাদের গৃহীত পদক্ষেপের ন্যায্যতা হিসেবে এটিকে ব্যবহার করে।

তিনি বলেন, ‘আত্মরক্ষার জন্য আপনাকে আসন্ন হামলার প্রমাণ দেখাতে হবে। আমি মনে করি এটি জাতিসংঘ সনদের সাথে জড়িত আরও বিতর্কিত বিষয়গুলির মধ্যে একটি এবং আখ্যানটি সত্যিই আমাদের কাছ থেকে দূরে সরে গেছে।

২০২২ সালের ফেব্রুয়ারিতে ইউক্রেনে রাশিয়ার আগ্রাসনকে গুতেরেস এবং সাধারণ পরিষদ কর্তৃক সনদের সুস্পষ্ট লঙ্ঘন হিসাবে নিন্দা করা হয়েছিল, তবে সুরক্ষা কাউন্সিল দ্বারা নয়, যেখানে রাশিয়ার ভেটো রয়েছে।

এবং যদিও সনদ ক্রমাগত লঙ্ঘনকারীদের জাতিসংঘ থেকে বহিষ্কারের অনুমতি দেয়, তবে এটি কখনও ঘটেনি।

1974 সালে, জাতিসংঘ বর্ণবাদের অপরাধের জন্য দক্ষিণ আফ্রিকাকে সাধারণ পরিষদ থেকে স্থগিত করেছিল, এটি একটি নিষেধাজ্ঞা যা দুই দশক স্থায়ী হয়েছিল।