মার্কিন প্রেসিডেন্ট ডোনাল্ড ট্রাম্প সোমবার জাপান ও দক্ষিণ কোরিয়া থেকে আমদানি করা পণ্যের ওপর ২৫ শতাংশ শুল্ক আরোপের পাশাপাশি আরও এক ডজন দেশের ওপর নতুন শুল্ক আরোপ করেছেন।

ট্রুথ সোশ্যালে বিভিন্ন দেশের নেতাদের উদ্দেশে লেখা চিঠি পোস্ট করে নোটিশ দিয়েছেন ট্রাম্প। চিঠিতে তাদের সতর্ক করে বলা হয়েছে, তারা যেন নিজেদের আমদানি কর বাড়িয়ে প্রতিশোধ না নেয়, অন্যথায় ট্রাম্প প্রশাসন শুল্ক আরও বাড়িয়ে দেবে।

জাপানের প্রধানমন্ত্রী শিগেরু ইশিবা ও দক্ষিণ কোরিয়ার প্রেসিডেন্ট লি জে-মিয়ুংকে লেখা চিঠিতে ট্রাম্প লিখেছেন, “যদি কোনো কারণে আপনি শুল্ক বাড়ানোর সিদ্ধান্ত নেন, তাহলে আপনি যে পরিমাণ শুল্ক বাড়ানোর সিদ্ধান্ত নিন না কেন, তা আমাদের নেওয়া ২৫ শতাংশের সঙ্গে যুক্ত হবে।

এই চিঠিগুলি শুল্কের বিষয়ে ট্রাম্পের চূড়ান্ত শব্দ ছিল না, বিশ্বব্যাপী অর্থনৈতিক নাটকের আরেকটি পর্বের মতো যেখানে তিনি নিজেকে কেন্দ্রে রেখেছেন। তার এই পদক্ষেপের ফলে আশঙ্কা দেখা দিয়েছে যে, অর্থনৈতিক প্রবৃদ্ধি ধীর হয়ে পড়বে, যদি না যুক্তরাষ্ট্র ও অন্যান্য দেশ মন্দার ঝুঁকিতে পড়বে। তবে ট্রাম্প আত্মবিশ্বাসী যে দেশীয় উৎপাদন ফিরিয়ে আনতে এবং গত শুক্রবার তিনি যে ট্যাক্স কাট আইনে স্বাক্ষর করেছেন তা তহবিল করার জন্য শুল্ক আরোপ করা প্রয়োজন।

তিনি এখনও আলোচনার ইচ্ছার সাথে তার আগ্রাসনের বোধকে মিশ্রিত করেছিলেন, এই সম্ভাবনার ইঙ্গিত দিয়েছিলেন যে নাটক এবং অনিশ্চয়তা অব্যাহত থাকবে এবং ট্রাম্পের সাথে কয়েকটি জিনিস কখনও চূড়ান্ত হবে।

মিয়ানমার ও লাওস থেকে ৪০ শতাংশ, কম্বোডিয়া ও থাইল্যান্ড থেকে ৩৬ শতাংশ, সার্বিয়া ও বাংলাদেশ থেকে ৩৫ শতাংশ, ইন্দোনেশিয়া ৩২ শতাংশ, দক্ষিণ আফ্রিকা ও বসনিয়া ও হার্জেগোভিনা থেকে ৩০ শতাংশ এবং কাজাখস্তান, মালয়েশিয়া ও তিউনিসিয়া থেকে ২৫ শতাংশ শুল্ক আরোপ করা হয়েছে।

বিদেশি নেতাদের কাছে লেখা চিঠিতে এই হার প্রকাশ করার আগে ট্রাম্প ‘শুধুমাত্র’ শব্দটি রেখেছিলেন, যা থেকে বোঝা যায় যে তিনি তার শুল্কের ক্ষেত্রে উদার হচ্ছেন। তবে চিঠিগুলি সাধারণত একটি স্ট্যান্ডার্ড ফর্ম্যাট অনুসরণ করে, এতটাই যে বসনিয়া ও হার্জেগোভিনার চিঠিটি প্রাথমিকভাবে এর মহিলা নেত্রী জেলজকা সিভিজানোভিচকে “মিঃ প্রেসিডেন্ট” হিসাবে সম্বোধন করেছিল। পরে ট্রাম্প একটি সংশোধিত চিঠি পোস্ট করেন।

বাণিজ্য আলোচনা এখনও বেশ কয়েকটি চুক্তি
প্রদান করতে পারেনি, হোয়াইট হাউসের প্রেস সেক্রেটারি ক্যারোলিন লেভিট বলেছেন যে ট্রাম্প নিজেই হার নির্ধারণ করে “এই গ্রহের প্রতিটি দেশের জন্য উপযুক্ত বাণিজ্য পরিকল্পনা তৈরি করছেন এবং এই প্রশাসন এটিতেই মনোনিবেশ অব্যাহত রেখেছে।

এখন ভালভাবে জীর্ণ প্যাটার্ন অনুসরণ করে, ট্রাম্প তার প্রতিপক্ষকে প্রেরিত চিঠিগুলি সোশ্যাল মিডিয়ায় ভাগ করে নেওয়ার এবং তারপরে তাদের নথিগুলি মেইল করার পরিকল্পনা করছেন, বাণিজ্য চুক্তি নিয়ে আলোচনার সময় তার পূর্বসূরিদের আরও আনুষ্ঠানিক অনুশীলন থেকে সম্পূর্ণ প্রস্থান।

চিঠিগুলি নিষ্পত্তির সাথে একমত নয়, তবে হারের বিষয়ে ট্রাম্পের নিজস্ব পছন্দ, এটি একটি লক্ষণ যে বিদেশী প্রতিনিধিদের সাথে রুদ্ধদ্বার আলোচনা উভয় পক্ষের পক্ষে সন্তোষজনক ফলাফল আনতে ব্যর্থ হয়েছে।

এশিয়া সোসাইটি পলিসি ইনস্টিটিউটের ভাইস প্রেসিডেন্ট ওয়েন্ডি কাটলার বলেন, জাপান ও দক্ষিণ কোরিয়ার ওপর শুল্ক বৃদ্ধি ‘দুর্ভাগ্যজনক’।

“উভয়ই অর্থনৈতিক সুরক্ষা বিষয়ে ঘনিষ্ঠ অংশীদার এবং জাহাজ নির্মাণ, সেমিকন্ডাক্টর, গুরুত্বপূর্ণ খনিজ এবং জ্বালানি সহযোগিতার মতো অগ্রাধিকারের বিষয়ে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রকে অনেক কিছু দেওয়ার আছে,” কাটলার বলেছিলেন।

ট্রাম্পের মধ্যে এখনও অসামান্য মতপার্থক্য রয়েছেঅন্যান্য বাণিজ্য অংশীদারদের মধ্যে ইউরোপীয় ইউনিয়ন এবং ভারতের সাথে বাণিজ্য সম্পর্কে। চীনের সাথে কঠোর আলোচনা দীর্ঘ সময়ের দিগন্তে রয়েছে যেখানে সেই দেশ থেকে আমদানির উপর ৫৫ শতাংশ কর আরোপ করা হচ্ছে।

দক্ষিণ আফ্রিকার রাষ্ট্রপতি সিরিল রামাফোসার কার্যালয় এক বিবৃতিতে বলেছে যে ট্রাম্প ঘোষিত শুল্কের হারগুলি মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের সাথে বাণিজ্য সম্পর্ককে ভুলভাবে উপস্থাপন করেছে, তবে ২০ শে মে একটি বাণিজ্য কাঠামো প্রস্তাব করার পরে এটি “মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের সাথে আরও ভারসাম্যপূর্ণ এবং পারস্পরিক উপকারী বাণিজ্য সম্পর্কের দিকে তার কূটনৈতিক প্রচেষ্টা চালিয়ে যাবে”।

উচ্চতর শুল্ক বাজারের উদ্বেগকে প্ররোচিত করে, সামনে আরও অনিশ্চয়তা

সোমবার ট্রেডিংয়ে এস অ্যান্ড পি 500 স্টক সূচক 0.8 শতাংশ হ্রাস পেয়েছে, যখন 10 বছরের মার্কিন ট্রেজারি নোটগুলিতে চার্জ করা সুদ প্রায় 4.39 শতাংশে বেড়েছে, এমন একটি চিত্র যা বন্ধকী এবং অটো ঋণের জন্য উচ্চতর হারে অনুবাদ করতে পারে।

ট্রাম্প একতরফাভাবে কর আরোপের জন্য একটি অর্থনৈতিক জরুরি অবস্থা ঘোষণা করেছেন, পরামর্শ দিয়েছেন যে তারা অতীতের বাণিজ্য ঘাটতির প্রতিকার, যদিও অনেক মার্কিন ভোক্তা জাপান এবং দক্ষিণ কোরিয়া থেকে অটো, ইলেকট্রনিক্স এবং অন্যান্য পণ্যের মূল্য নির্ধারণ করেছেন। সংবিধান কংগ্রেসকে সাধারণ পরিস্থিতিতে শুল্ক আরোপের ক্ষমতা দেয়, যদিও শুল্ক জাতীয় সুরক্ষা ঝুঁকি সম্পর্কিত নির্বাহী শাখার তদন্তের ফলেও হতে পারে।

অর্থনৈতিক জরুরি অবস্থার মাধ্যমে ট্রাম্পের শুল্ক আরোপের ক্ষমতা আইনি চ্যালেঞ্জের মধ্যে রয়েছে, প্রশাসন মার্কিন আন্তর্জাতিক বাণিজ্য আদালতের মে মাসের রায়ের বিরুদ্ধে আপিল করেছে যে রাষ্ট্রপতি তার কর্তৃত্বের সীমা অতিক্রম করেছেন।

এশিয়ার দুই গুরুত্বপূর্ণ অংশীদার জাপান ও দক্ষিণ কোরিয়াকে চ্যালেঞ্জ করে চীনের বিরুদ্ধে কৌশলগতভাবে কী অর্জন করেছেন তা স্পষ্ট নয়।

চিঠিতে ট্রাম্প লিখেছেন, ‘আপনার দেশের সঙ্গে আমাদের সম্পর্কের ওপর নির্ভর করে এই শুল্ক ঊর্ধ্বমুখী বা নিম্নমুখী হতে পারে।

যেহেতু নতুন শুল্ক হার প্রায় তিন সপ্তাহের মধ্যে কার্যকর হবে, ট্রাম্প নতুন কাঠামোতে পৌঁছানোর জন্য মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র এবং তার বাণিজ্য অংশীদারদের মধ্যে সম্ভাব্য উত্তেজনাপূর্ণ আলোচনার একটি সময় স্থাপন করছেন।

উদারপন্থী থিংক ট্যাংক
ক্যাটো ইনস্টিটিউটের ভাইস প্রেসিডেন্ট স্কট লিনসিকাম বলেন, ‘আমি বড় ধরনের উত্তেজনা বা পিছু হটতে দেখছি না। বাজারকে শান্ত করার জন্য, ট্রাম্প ৯০ দিনের আলোচনার সময়কাল উন্মোচন করেছিলেন, যার মধ্যে বেশিরভাগ দেশের পণ্যগুলির উপর ভিত্তিরেখা ১০ শতাংশ শুল্ক আরোপ করা হয়েছিল। এখন পর্যন্ত, ট্রাম্পের পাঠানো চিঠির হারগুলি হয় তার ২ এপ্রিলের শুল্কের সাথে মিলে যায় বা সাধারণত তাদের কাছাকাছি থাকে।

৯০ দিনের আলোচনার সময়কাল বুধবার প্রযুক্তিগতভাবে শেষ হচ্ছে, যদিও একাধিক প্রশাসনিক কর্মকর্তা পরামর্শ দিয়েছেন যে বাস্তবায়নের আগে তিন সপ্তাহের সময়সীমা অতিরিক্ত আলোচনার জন্য ওভারটাইমের সমতুল্য যা হার পরিবর্তন করতে পারে। লেভিট বলেন, আনুষ্ঠানিক শুল্ক বৃদ্ধি ১ আগস্ট পর্যন্ত বিলম্বিত করতে সোমবার একটি নির্বাহী আদেশে স্বাক্ষর করার পরিকল্পনা করছেন ট্রাম্প।

ঐতিহাসিকভাবে কংগ্রেস অনুমোদিত বাণিজ্য চুক্তিগুলি জটিলতার কারণে কখনও কখনও আলোচনার জন্য কয়েক বছর সময় নেয়।

প্রশাসনের কর্মকর্তারা বলেছেন, ট্রাম্প শুল্ক রাজস্বের ওপর নির্ভর করছেনইএলপি 4 জুলাই আইনে স্বাক্ষরিত ট্যাক্স কাটগুলি অফসেট করে, এমন একটি পদক্ষেপ যা ফেডারেল করের বোঝার বৃহত্তর অংশ মধ্যবিত্ত এবং দরিদ্রদের উপর স্থানান্তরিত করতে পারে কারণ আমদানিকারকরা সম্ভবত শুল্কের ব্যয়ের বেশিরভাগ অংশ পাস করবে। ট্রাম্প ওয়ালমার্টের মতো বড় খুচরা বিক্রেতাদের মুদ্রাস্ফীতিকে তীব্রতর করতে পারে এমন উপায়ে দাম বাড়ানোর পরিবর্তে কেবল উচ্চতর ব্যয়কে “খেতে” সতর্ক করেছেন।

আটলান্টিক কাউন্সিলের আন্তর্জাতিক অর্থনীতি বিভাগের চেয়ারম্যান জশ লিপস্কি বলেন, শুল্ক আরোপে তিন সপ্তাহ বিলম্ব অর্থবহ আলোচনার জন্য যথেষ্ট নয়।

লিপস্কি বলেন, “আমি এটিকে একটি সংকেত হিসাবে গ্রহণ করি যে তিনি এই শুল্কের বেশিরভাগ বিষয়ে গুরুতর এবং এটি সমস্ত আলোচনার ভঙ্গি নয়।

বাণিজ্য ব্যবধান অব্যাহত রয়েছে, আরও শুল্ক বৃদ্ধির সম্ভাবনা
ট্রাম্পের দল ৯০ দিনের মধ্যে ৯০টি চুক্তির প্রতিশ্রুতি দিয়েছিল, কিন্তু এখন পর্যন্ত তার আলোচনা মাত্র দুটি বাণিজ্য কাঠামো তৈরি করেছে।

ভিয়েতনামের সাথে তার চুক্তির রূপরেখাটি স্পষ্টতই চীনকে সেই দেশের মধ্য দিয়ে তার আমেরিকাগামী পণ্যগুলি রুট করা থেকে বিরত রাখার জন্য ডিজাইন করা হয়েছিল, আন্তঃদেশীয়ভাবে বাণিজ্য করা যে কোনও কিছুতে ভিয়েতনামি আমদানির উপর আরোপিত ২০ শতাংশ শুল্ক দ্বিগুণ করে।

স্বাক্ষরিত ইউনাইটেড কিংডম ফ্রেমওয়ার্কের কোটা সেই দেশকে ইস্পাত, অ্যালুমিনিয়াম এবং অটোতে চার্জ করা উচ্চ শুল্কের হার থেকে রক্ষা করবে, যদিও ব্রিটিশ পণ্যগুলি সাধারণত 10 শতাংশ শুল্কের মুখোমুখি হবে।

আদমশুমারি ব্যুরোর তথ্য অনুযায়ী, ২০২৪ সালে জাপানের সঙ্গে যুক্তরাষ্ট্রের ৬৯.৪ বিলিয়ন ডলারের বাণিজ্য ভারসাম্যহীনতা এবং দক্ষিণ কোরিয়ার সঙ্গে ৬৬ বিলিয়ন ডলারের ভারসাম্যহীনতা ছিল। বাণিজ্য ঘাটতি হ’ল মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র যা আমদানি করে তার তুলনায় কোনও দেশে কী রফতানি করে তার মধ্যে পার্থক্য।

ট্রাম্পের চিঠি অনুযায়ী, বিশ্বব্যাপী গাড়ির ওপর ২৫ শতাংশ এবং ইস্পাত ও অ্যালুমিনিয়াম আমদানিতে ৫০ শতাংশ শুল্ক আরোপ করা হবে।

বাণিজ্য নিয়ে ট্রাম্প জাপান ও দক্ষিণ কোরিয়ার সাথে জড়িয়ে পড়ার ঘটনা এবারই প্রথম নয় – এবং নতুন শুল্ক থেকে বোঝা যায় যে তার প্রথম মেয়াদে করা অতীতের চুক্তিগুলি তার প্রশাসনের নিজস্ব প্রচার সরবরাহ করতে ব্যর্থ হয়েছিল।

2018 সালে, ট্রাম্পের প্রথম মেয়াদে, তার প্রশাসন দক্ষিণ কোরিয়ার সাথে একটি পুনর্গঠিত বাণিজ্য চুক্তিকে একটি বড় বিজয় হিসাবে উদযাপন করেছিল। ২০১৯ সালে ট্রাম্প জাপানের সঙ্গে কৃষিপণ্য ও ডিজিটাল বাণিজ্য নিয়ে একটি সীমিত চুক্তি স্বাক্ষর করেন, যা সে সময় তিনি ‘আমেরিকার কৃষক, খামারি ও উৎপাদকদের জন্য বিশাল বিজয়’ বলে অভিহিত করেছিলেন।

ট্রাম্প সামাজিক যোগাযোগ মাধ্যমে আরও বলেছেন, ব্রাজিল, রাশিয়া, ভারত, চীন, দক্ষিণ আফ্রিকা, মিশর, ইথিওপিয়া, ইন্দোনেশিয়া, ইরান এবং সংযুক্ত আরব আমিরাতের সমন্বয়ে গঠিত সংস্থা ব্রিকসের নীতিগত লক্ষ্যের সাথে সংযুক্ত দেশগুলিকে অতিরিক্ত ১০ শতাংশ শুল্কের মুখোমুখি হতে হবে।